भारत में वैकल्पिक विवाद निवारण तंत्र | | Indian Polity | General Studies II

 विषयसूची:

• भारत के वैकल्पिक विवाद निवारण तंत्र के बारे में
• भारत का मध्यस्थता और सुलह अधिनियम
• लोक अदालत
• भारत में वैकल्पिक विवाद निवारण तंत्रों का उदय एवं प्रयोग पर एक संक्षिप्त टिप्पणी लिखिए। ( UPPSC 2018)
• "लोक अदालतों ने भारतीय विविध प्रणाली में परिवर्तन लाने में उत्प्रेरक की भूमिका निभाई है। " स्पष्ट करिए। ( UPPSC 2022)

भारत के वैकल्पिक विवाद निवारण तंत्र के बारे में:

भारत में, पारंपरिक अदालतों के बाहर विवादों को हल करने के लिए कई वैकल्पिक निवारण तंत्र हैं। इनमें से कुछ तंत्र इस प्रकार हैं:

मध्यस्थता और मध्यस्थता:

मध्यस्थता में एक तटस्थ तृतीय पक्ष शामिल है जो विवाद में पार्टियों को पारस्परिक रूप से स्वीकार्य संकल्प तक पहुंचने में मदद करता है। यह एक स्वैच्छिक और गोपनीय प्रक्रिया है।

लोक अदालत:

लोक अदालत अनौपचारिक हैं, लोगों की अदालतें जो विशेष रूप से नागरिक मामलों में, विवादों के शीघ्र और सौहार्दपूर्ण समाधान प्रदान करने का लक्ष्य रखते हैं।

लोकपाल:

सेवा प्रदाताओं के खिलाफ ग्राहकों या ग्राहकों की शिकायतों और शिकायतों को संबोधित करने के लिए ओम्बड्समैन संस्थान विभिन्न क्षेत्रों (जैसे, बैंकिंग, बीमा) में मौजूद हैं।

उपभोक्ता विवाद निवारण मंच:

ये मंच विक्रेताओं और सेवा प्रदाताओं के खिलाफ उपभोक्ता शिकायतों को संभालते हैं, निष्पक्ष संकल्पों की मांग करते हैं।

ऑनलाइन विवाद संकल्प (ODR):

ऑनलाइन विवाद रिज़ॉल्यूशन प्लेटफॉर्म पार्टियों को भौतिक उपस्थिति की आवश्यकता के बिना, अक्सर मध्यस्थता या मध्यस्थता के माध्यम से, अक्सर विवादों को हल करने में सक्षम बनाते हैं।

पारिवारिक अदालतें:

पारिवारिक अदालतें वैवाहिक और पारिवारिक मामलों से संबंधित विवादों को संभालती हैं, जो विशेष निवारण प्रदान करती हैं।

औद्योगिक न्यायाधिकरण और श्रम न्यायालय:

ये नियोक्ताओं और कर्मचारियों के बीच रोजगार से संबंधित विवादों और शिकायतों को संबोधित करते हैं।

भारत का मध्यस्थता और सुलह अधिनियम:

भारत का मध्यस्थता और सुलह अधिनियम एक कानूनी ढांचा है जो भारत में मध्यस्थता और सुलह प्रक्रियाओं को नियंत्रित करता है। यह पहली बार 1996 में लागू किया गया था और बदलते कानूनी परिदृश्य के साथ बनाए रखने के लिए वर्षों से संशोधन किया है। अधिनियम मध्यस्थता और सुलह विधियों के माध्यम से पारंपरिक अदालत मुकदमेबाजी के बाहर विवादों को हल करने के लिए दिशानिर्देश और प्रक्रिया प्रदान करता है। यह अधिनियम घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों मध्यस्थता पर लागू होता है, जिससे यह इसके कवरेज में व्यापक हो जाता है।

लोक अदालत:

लोक अदालत, जिसे पीपुल्स कोर्ट के रूप में भी जाना जाता है, भारत में एक अद्वितीय और लोकप्रिय वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र है। यह सुलह, समझौता और आपसी निपटान के सिद्धांतों के आधार पर संचालित होता है।

लोक अदालत की कार्य प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं:

पूर्व-अंगुली चरण:

लोक अदालत में विचार करने के लिए जो मामले पात्र हैं, वे आमतौर पर नियमित अदालतों या पूर्व-अंगुली के चरण में लंबित हैं। पार्टियां सीधे या अदालत से एक रेफरल के माध्यम से लोक अदलाट से संपर्क कर सकती हैं।

लोक अदालत की रचना:

लोक अदालत में एक न्यायिक अधिकारी, आमतौर पर एक बैठे या सेवानिवृत्त न्यायाधीश, और दो अन्य सदस्य होते हैं, आमतौर पर सामाजिक कार्यकर्ता या कानूनी पेशेवर होते हैं।

स्वैच्छिक भागीदारी:

लोक अदालत में भागीदारी पूरी तरह से स्वैच्छिक है। दोनों पक्षों को संकल्प के लिए लोक अदलाट को विवाद का उल्लेख करने के लिए सहमत होना चाहिए।

सुलह और मध्यस्थता:

लोक अदालत सत्र के दौरान, सदस्य पार्टियों के बीच एक सुलह प्रक्रिया को मध्यस्थता और सुविधाजनक बनाने का प्रयास करते हैं। वे पार्टियों को एक -दूसरे के दृष्टिकोण को समझने और संभावित समाधानों का पता लगाने में मदद करने के लिए खुले संचार और चर्चा को प्रोत्साहित करते हैं।

समझौता:

यदि पार्टियां एक समझौते पर पहुंचती हैं और विवाद को पारस्परिक रूप से निपटाती हैं, तो एक लिखित समझौता समझौता (सहमति डिक्री) पार्टियों और लोक अदलाट के सदस्यों द्वारा हस्ताक्षरित और हस्ताक्षरित किया जाता है।

बाध्यकारी प्रकृति:

लोक अदालत निर्णय अंतिम होता है और इसमें शामिल दलों के लिए बाध्यकारी है। एक नागरिक अदालत द्वारा पारित एक डिक्री के रूप में यह वही कानूनी है।

मामलों का दायरा:

लोक अदालत विभिन्न प्रकार के नागरिक, आपराधिक और यौगिक मामलों से निपटते हैं, जिसमें मोटर दुर्घटना के दावे, पारिवारिक विवाद, संपत्ति के मामले और क्षुद्र आपराधिक अपराध शामिल हैं।

कानूनी सहयोग:

लोक अदालत कार्यवाही के दौरान अपने वकीलों से कानूनी सलाह और सहायता ले सकती हैं।

बिना किसी मूल्य के:

लोक अदालत में भागीदारी लागत से मुक्त है, जिससे न्याय आम लोगों के लिए अधिक सुलभ है।

लोक अदालत को कुशलतापूर्वक और प्रभावी ढंग से मामलों की एक बड़ी संख्या को हल करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई गई है, नियमित अदालतों पर बोझ को कम करने और भारत में वैकल्पिक विवाद समाधान विधियों के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए।

प्रश्न। 

भारत में वैकल्पिक विवाद निवारण तंत्रों का उदय एवं प्रयोग पर एक संक्षिप्त टिप्पणी लिखिए। 

 (UPPSC, UP PCS Mains General Studies-II/GS-2 2018)

उत्तर। 

वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र ने भारत में औपचारिक ( मुख्य ) अदालत के बाहर विवादों को हल करने के साधन के रूप में उदय हुआ है। ये तंत्र औपचारिक कानूनी प्रणाली से गुजरने की समय लेने वाली और अक्सर महंगी प्रक्रिया के वैकल्पिक विकल्प के में उदय हुआ हैं। 

यहाँ भारत में वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र के उद्भव और उपयोग पर एक छोटा नोट है:

भारत में वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र का उद्भव:

ऐतिहासिक जड़ें:

भारत में पारंपरिक तंत्र जैसे पंचायतों (ग्राम परिषदों) और सामुदायिक बुजुर्गों के माध्यम से विवादों को हल करने का एक लंबा इतिहास है। इन पारंपरिक प्रणालियों ने देश में वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र की आधुनिक अवधारणा को प्रेरित किया है।

विधायी समर्थन:

भारतीय कानूनी प्रणाली ने वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र की आवश्यकता को मान्यता दी। उदाहरण के लिए, 1996 का मध्यस्थता और सुलह अधिनियम, वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र के अन्य रूपों के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है।

भारत में वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र का उपयोग:

मध्यस्थता करना ( आर्बिट्रेशन ):

मध्यस्थता भारत में एक व्यापक रूप से इस्तेमाल किया जाने वाला वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र है। इसमें एक तटस्थ तीसरे पक्ष (मध्यस्थ) को अपना विवाद प्रस्तुत करने के लिए सहमत होने वाले दलों को शामिल किया गया है जो एक बाध्यकारी निर्णय प्रदान करता है। दोनों घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता आमतौर पर विभिन्न क्षेत्रों में वाणिज्यिक विवादों को हल करने के लिए नियोजित की जाती हैं।

मध्यस्थता ( मेडिएशन ) :

मध्यस्थता वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र का एक और लोकप्रिय रूप है। एक तटस्थ मध्यस्थ पार्टियों को सुविधा वार्ता के माध्यम से पारस्परिक रूप से स्वीकार्य संकल्प तक पहुंचने में सहायता करता है। मध्यस्थता का उपयोग अक्सर परिवार, श्रम और नागरिक मामलों में किया जाता है।

लोक अदालत:

लोक अदालत, या पीपुल्स कोर्ट, भारत में एक अद्वितीय वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र हैं। वे कानूनी सेवा अधिकारियों द्वारा आयोजित किए जाते हैं और सुलह और निपटान के माध्यम से लंबित और पूर्व-संक्रमण मामलों को हल करने के लिए एक मंच प्रदान करते हैं। लोक अदालत का नागरिक और आपराधिक दोनों मामलों पर अधिकार क्षेत्र है और मामलों के बैकलॉग को कम करने में सफल रहा है।

उपभोक्ता विवाद:

1986 के उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम ने उपभोक्ता विवादों को कुशलता से हल करने के लिए उपभोक्ता मंचों और आयोगों की स्थापना की। ये मंच विक्रेताओं, सेवा प्रदाताओं, या निर्माताओं के खिलाफ शिकायतों के लिए निवारण की तलाश करने के लिए उपभोक्ताओं के लिए एक सरलीकृत और सुलभ वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र प्रदान करते हैं।

भारत में वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र के लाभ:

शीघ्र निर्णय:

वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र पारंपरिक अदालत की कार्यवाही की तुलना में तेजी से निर्णय प्रदान करते हैं, जो अक्सर मामलों के बैकलॉग के कारण समय लेने वाले होते हैं।

प्रभावी लागत:

वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र विवादों में शामिल दलों के लिए सस्ते में विवाद का निवारण करता है। यह लंबे समय तक अदालत की लड़ाई की आवश्यकता को समाप्त करता है, कानूनी शुल्क को कम करता है, और समय और संसाधनों को बचाता है।

गोपनीयता:

वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र प्रक्रियाएं, जैसे मध्यस्थता, गोपनीयता और गोपनीयता सुनिश्चित करती हैं, पार्टियों को सार्वजनिक प्रकटीकरण के डर के बिना एक निवारण तक पहुंचने के लिए खुली और स्पष्ट चर्चा करने की अनुमति देती हैं।

लचीलापन और अनौपचारिकता:

वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र प्रक्रिया के संदर्भ में लचीलापन प्रदान करते हैं और पार्टियों को परिणाम पर अधिक नियंत्रण रखने की अनुमति देते हैं। वे अनौपचारिक चर्चाओं को बढ़ावा देते हैं, पार्टियों को रिश्तों को बनाए रखने और पारस्परिक रूप से सहमत समाधान खोजने में सक्षम बनाते हैं।

भारत में वैकल्पिक विवाद निवारण (ADR) तंत्र के उद्भव और उपयोग ने विवादों के कुशल और सुलभ संकल्प में योगदान दिया है। वे औपचारिक कानूनी प्रणाली को पूरक करते हैं और पार्टियों को प्रभावी ढंग से संघर्षों को हल करने के लिए कई विकल्पों की पेशकश करते हैं, जिससे न्याय तक अधिक पहुंच और विवाद समाधान परिणामों में सुधार होता है।

प्रश्न। 

"लोक अदालतों ने भारतीय विविध प्रणाली में परिवर्तन लाने में उत्प्रेरक की भूमिका निभाई है। " स्पष्ट करिए। 

 (UPPSC, UP PCS Mains General Studies-II/GS-2 2018)

उत्तर। 

लोक अदालतें, जिन्हें जनता की अदालतें भी कहा जाता है। वे वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र का हिस्सा हैं और लंबित मामलों के मुद्दे को संबोधित करने और वादियों को शीघ्र न्याय दिलाने में परिवर्तनकारी भूमिका निभाई है।

लोक अदालतों ने वास्तव में भारतीय कानूनी प्रणाली में बदलाव के लिए एक महत्वपूर्ण उत्प्रेरक के रूप में काम किया है।

निम्नलिखित कुछ तरीके हैं जिनसे लोक अदालतों ने भारतीय कानूनी प्रणाली में सकारात्मक बदलाव लाए हैं:

मामलों का शीघ्र समाधान:

लोक अदालतों का सबसे महत्वपूर्ण योगदान मामलों का त्वरित समाधान है। मुकदमे-पूर्व और मुकदमे-पश्चात मध्यस्थता के माध्यम से, लोक अदालतें लंबी मुकदमेबाजी प्रक्रिया से बचते हुए, पक्षों को अपने विवादों को सौहार्दपूर्ण ढंग से निपटाने में मदद करती हैं।

केस बैकलॉग कम करना:

भारत की अदालतें दशकों से बड़े पैमाने पर लंबित मामलों से जूझ रही हैं। लोक अदालतें, एक प्रभावी और त्वरित समाधान तंत्र प्रदान करके, नियमित अदालत प्रणाली पर बोझ को कम करने में मदद करती हैं और लंबित मामलों के बैकलॉग को कम करती हैं।

न्याय तक पहुंच:

लोक अदालतें लोगों के लिए, विशेषकर समाज के आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए, आसानी से उपलब्ध हैं। वे औपचारिकताओं और प्रक्रियात्मक जटिलताओं के बिना विवाद समाधान के लिए एक मंच प्रदान करते हैं, जिससे न्याय अधिक किफायती और सुलभ हो जाता है।

सुलह और मध्यस्थता पर ध्यान दें:

लोक अदालतें विवादों को निपटाने के लिए सुलह और मध्यस्थता पर जोर देती हैं। यह दृष्टिकोण पक्षों के बीच मेल-मिलाप को बढ़ावा देता है, प्रतिकूल मुकदमेबाजी के बजाय सहयोग और समझौते की भावना को बढ़ावा देता है।

आपसी समझौतों को प्रोत्साहित करना:

लोक अदालतें पार्टियों को आपसी समझौतों और समझौतों तक पहुंचने के लिए प्रोत्साहित करती हैं, जिससे अदालत द्वारा लगाए गए कठोर निर्णयों के विपरीत विवादों के परिणामों से बेहतर संतुष्टि मिलती है।

कानूनी खर्चों को कम करना:

लंबी मुकदमेबाजी का विकल्प प्रदान करके, लोक अदालतें पार्टियों को पर्याप्त कानूनी खर्च बचाने और न्यायिक प्रणाली पर बोझ कम करने में मदद करती हैं।

कानूनी औपचारिकताओं को कम करना:

लोक अदालतें विवाद समाधान के लिए अधिक अनौपचारिक दृष्टिकोण अपनाती हैं, जिससे जटिल कानूनी प्रक्रियाओं और तकनीकीताओं पर निर्भरता कम हो जाती है, जिससे व्यक्तियों के लिए अपने मामले प्रस्तुत करना आसान हो जाता है।

जहां लोक अदालतों ने भारतीय कानूनी प्रणाली में सकारात्मक बदलाव लाए हैं, वहीं चुनौतियां और सीमाएं भी हैं। लोक अदालतों के माध्यम से सभी विवादों को प्रभावी ढंग से हल नहीं किया जा सकता है, विशेष रूप से कानूनी जटिलताओं वाले जटिल मामलों को। इसके अलावा, लोक अदालतों की सफलता दोनों पक्षों की स्वैच्छिक भागीदारी और सहयोग पर निर्भर करती है। इन सीमाओं के बावजूद, लोक अदालतों ने निस्संदेह न्यायपालिका पर बोझ कम करने, त्वरित न्याय प्रदान करने और भारत में विवाद समाधान के लिए वैकल्पिक दृष्टिकोण को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।

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