विषयसूची:
- विश्व बैंक के बारे में
- विश्व बैंक की संरचना
- भारत के सतत विकास में विश्व बैंक की भूमिका का मूल्यांकन कीजिए। ( UPPSC 2022)
विश्व बैंक के बारे में:
विश्व बैंक एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान है जो दुनिया भर के विकासशील देशों को वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करता है। इसका प्राथमिक लक्ष्य इन देशों में गरीबी कम करना, आर्थिक विकास को बढ़ावा देना और जीवन स्तर में सुधार करना है।
विश्व बैंक के बारे में कुछ प्रमुख बातें निम्नलिखित हैं:
नींव:
विश्व बैंक की स्थापना 1944 में हुई थी और आधिकारिक तौर पर इसका संचालन 1946 में शुरू हुआ था। इसका मुख्यालय वाशिंगटन, डी.सी., यूएसए में है।
सदस्यता:
विश्व बैंक में दो मुख्य संस्थान शामिल हैं: अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (आईबीआरडी) और अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (आईडीए)। सदस्य देशों में विकसित और विकासशील दोनों देश शामिल हैं।
उद्देश्य:
विश्व बैंक बुनियादी ढांचे, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और कृषि जैसी विकास परियोजनाओं की एक विस्तृत श्रृंखला का समर्थन करने के लिए ऋण, अनुदान और तकनीकी विशेषज्ञता प्रदान करता है। इसका उद्देश्य देशों को गरीबी कम करने, सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और अन्य विकास चुनौतियों का समाधान करने में मदद करना है।
केंद्र बिंदु के क्षेत्र:
विश्व बैंक शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, परिवहन, ऊर्जा और पर्यावरणीय स्थिरता सहित विभिन्न क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है। यह सार्वजनिक प्रशासन की प्रभावशीलता में सुधार के लिए शासन और संस्थागत क्षमता निर्माण पर भी काम करता है।
फंडिंग:
विश्व बैंक बांड जारी करके अंतरराष्ट्रीय पूंजी बाजार से धन जुटाता है। इसके बाद यह सदस्य देशों को विकास परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए कम ब्याज दरों पर यह धनराशि उधार देता है।
अनुसंधान और रिपोर्ट:
विश्व बैंक वैश्विक आर्थिक और विकास के मुद्दों पर शोध करता है और रिपोर्ट और डेटा प्रकाशित करता है। यह वैश्विक विकास से संबंधित विषयों पर जानकारी और विश्लेषण के एक मूल्यवान स्रोत के रूप में कार्य करता है।
आलोचना और सुधार:
विश्व बैंक को पिछले कुछ वर्षों में आलोचना और सुधार के आह्वान का सामना करना पड़ा है, विशेष रूप से पर्यावरण, सामाजिक मुद्दों और प्राप्तकर्ता देशों में शासन पर इसकी परियोजनाओं के प्रभाव के संबंध में। इसके संचालन में पारदर्शिता एवं जवाबदेही बढ़ाने के प्रयास किये गये हैं।
सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी):
विश्व बैंक गरीबी, असमानता और पर्यावरणीय स्थिरता को संबोधित करने के वैश्विक प्रयासों में योगदान देने के लिए अपने काम को संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के साथ संरेखित करता है।
विश्व बैंक की संरचना:
विश्व बैंक दो मुख्य संस्थानों से बना है, प्रत्येक का एक अलग फोकस और सदस्यता है:
पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी):
पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी) को अक्सर संकीर्ण अर्थ में "विश्व बैंक" कहा जाता है।
इसका प्राथमिक ध्यान मध्यम-आय और ऋण योग्य निम्न-आय वाले देशों पर है।
अंतर्राष्ट्रीय पुनर्निर्माण और विकास बैंक (आईबीआरडी) में शामिल होने वाले सदस्य देश आम तौर पर वे होते हैं जो अंतरराष्ट्रीय पूंजी बाजार तक पहुंच सकते हैं और अपेक्षाकृत कम ब्याज दरों पर उधार ले सकते हैं।
पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी) अंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारों पर बांड जारी करके धन जुटाता है और फिर इन निधियों को सदस्य देशों को विकास परियोजनाओं के लिए उधार देता है।
अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (आईडीए):
अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (आईडीए) विश्व बैंक की रियायती शाखा है।
यह दुनिया के सबसे गरीब और सबसे कमजोर देशों पर केंद्रित है।
अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (आईडीए) में शामिल होने वाले सदस्य देशों को अनुदान और कम-ब्याज या शून्य-ब्याज ऋण के साथ-साथ तकनीकी सहायता भी मिलती है।
अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (आईडीए) वित्तपोषण उन परियोजनाओं और पहलों का समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो इन देशों के सामने आने वाली आर्थिक चुनौतियों के कारण मानक वाणिज्यिक ऋण के साथ व्यवहार्य नहीं हो सकते हैं।
पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी) और अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (आईडीए) दोनों विश्व बैंक समूह की छत्रछाया में काम करते हैं, लेकिन वे अलग-अलग उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं और उनकी अलग-अलग वित्तीय संरचनाएं हैं। इसके अतिरिक्त, विश्व बैंक समूह में अन्य संस्थाएँ भी शामिल हैं जो विकास के विशिष्ट क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करती हैं, जैसे निजी क्षेत्र के विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (IFC) और राजनीतिक जोखिम बीमा और निवेश प्रोत्साहन के लिए बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी (MIGA)।
विश्व बैंक की शासन संरचना में एक गवर्नर बोर्ड और एक कार्यकारी निदेशक मंडल शामिल है, प्रमुख नीतियों और ऋण संचालन पर निर्णय के लिए इन निकायों के अनुमोदन की आवश्यकता होती है। इन शासन संरचनाओं में सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व किया जाता है, और प्रत्येक सदस्य की मतदान शक्ति संस्थानों में उनके वित्तीय योगदान से निर्धारित होती है।
प्रश्न।
भारत के सतत विकास में विश्व बैंक की भूमिका का मूल्यांकन कीजिए।
( UPPSC Mains General Studies-II/GS-2 2022)
उत्तर।
विश्व बैंक ने पिछले कुछ वर्षों में भारत के सतत विकास को समर्थन देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान के रूप में, विश्व बैंक विकासशील देशों को विकास चुनौतियों का समाधान करने और आर्थिक विकास, गरीबी में कमी और स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करता है।
भारत के सतत विकास में विश्व बैंक की भूमिका का मूल्यांकन इस प्रकार किया जा सकता है:
बुनियादी ढांचे का विकास:
विश्व बैंक ने भारत में सड़क, रेलवे, ऊर्जा, जल आपूर्ति और स्वच्छता सहित कई बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्तपोषित किया है। इन परियोजनाओं ने कनेक्टिविटी में सुधार, बुनियादी सेवाओं तक पहुंच और समग्र आर्थिक विकास में योगदान दिया है।
गरीबी उन्मूलन और समाज कल्याण:
विश्व बैंक ने शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण और सामाजिक सुरक्षा जाल पर ध्यान केंद्रित करने वाली परियोजनाओं के माध्यम से भारत में गरीबी उन्मूलन और सामाजिक कल्याण पहल का समर्थन किया है। इन प्रयासों का उद्देश्य मानव पूंजी में सुधार करना और समावेशिता को बढ़ावा देना है।
सतत ऊर्जा और पर्यावरण:
विश्व बैंक ने सतत ऊर्जा और पर्यावरण संरक्षण में भारत के प्रयासों को समर्थन दिया है। इसने नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं, शहरी अपशिष्ट प्रबंधन और जलवायु परिवर्तन अनुकूलन पहलों को वित्तपोषित किया है।
कृषि एवं ग्रामीण विकास:
विश्व बैंक ने भारत के कृषि क्षेत्र को आधुनिक बनाने, टिकाऊ कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देने और ग्रामीण बुनियादी ढांचे को बढ़ाने में सहायता की है, जो समावेशी विकास के लिए महत्वपूर्ण है।
संस्थागत और नीतिगत सुधार:
विश्व बैंक ने विभिन्न क्षेत्रों में शासन, पारदर्शिता और दक्षता बढ़ाने के लिए भारत में संस्थागत और नीतिगत सुधारों को प्रोत्साहित किया है। इसने संस्थानों को मजबूत करने और क्षमता निर्माण के लिए तकनीकी सहायता भी प्रदान की है।
ज्ञान साझा करना और क्षमता निर्माण:
वित्तीय सहायता के अलावा, विश्व बैंक भारत के विकास एजेंडे का समर्थन करने के लिए मूल्यवान ज्ञान संसाधन और विशेषज्ञता प्रदान करता है। यह विभिन्न क्षेत्रों में ज्ञान साझा करने, सर्वोत्तम प्रथाओं और क्षमता निर्माण की सुविधा प्रदान करता है।
निजी क्षेत्र का विकास:
विश्व बैंक ने उद्यमिता, व्यवसाय वृद्धि और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए वित्तपोषण और सलाहकार सेवाओं के माध्यम से भारत के निजी क्षेत्र के विकास का समर्थन किया है।
आपदा जोखिम प्रबंधन:
विश्व बैंक भारत को अपनी आपदा जोखिम प्रबंधन क्षमताओं को मजबूत करने और प्राकृतिक आपदाओं और जलवायु संबंधी जोखिमों के खिलाफ लचीलापन बनाने में मदद करने में सहायक रहा है।
जबकि विश्व बैंक का समर्थन भारत में कई विकास परियोजनाओं और पहलों में सहायक रहा है, आलोचना और चिंता के कुछ क्षेत्र भी हैं:
इन्फ्रास्ट्रक्चर पर अधिक जोर:
कुछ आलोचकों का तर्क है कि बुनियादी ढांचे के विकास पर विश्व बैंक का ध्यान पर्यावरण और सामाजिक विचारों की कीमत पर आर्थिक विकास को प्राथमिकता दे सकता है।
शर्तें और नीति नुस्खे:
विश्व बैंक की फंडिंग अक्सर नीतिगत शर्तों के साथ आती है, जिसके बारे में कुछ लोगों का तर्क है कि यह हमेशा देश के दीर्घकालिक सतत विकास लक्ष्यों के अनुरूप नहीं हो सकता है।
जलवायु परिवर्तन शमन बनाम जीवाश्म ईंधन वित्तपोषण:
आलोचकों ने विश्व बैंक द्वारा भारत में जीवाश्म ईंधन परियोजनाओं के निरंतर वित्तपोषण के बारे में चिंता जताई है, जो सतत विकास और जलवायु परिवर्तन लक्ष्यों के साथ असंगत हो सकता है।
निष्कर्षतः, विश्व बैंक भारत के सतत विकास प्रयासों का समर्थन करने में एक आवश्यक भागीदार रहा है। इसकी वित्तीय सहायता, ज्ञान साझाकरण और तकनीकी विशेषज्ञता ने देश में विभिन्न क्षेत्रों और पहलों में योगदान दिया है।
हालाँकि, यह सुनिश्चित करते हुए आर्थिक विकास, सामाजिक समावेशिता और पर्यावरणीय स्थिरता के बीच संतुलन बनाना आवश्यक है कि विकास हस्तक्षेप भारत के दीर्घकालिक सतत विकास लक्ष्यों और प्राथमिकताओं के साथ संरेखित हो।
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