प्रश्न।
निःशुल्क कानूनी सहायता प्राप्त करने के हकदार कौन है ? निःशुल्क कानूनी सहायता के प्रतिपादन में राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) की भूमिका का आकलन कीजिए।
(UPSC 2023 General Studies Paper 2 (Main) Exam, Answer in 150 words)
उत्तर।
निःशुल्क कानूनी सहायता का अधिकार सभी के लिए सामाजिक न्याय तक पहुंच सुनिश्चित करने का एक अनिवार्य हिस्सा माना जाता है। इसका उल्लेख संविधान के अनुच्छेद 39ए में किया गया है, जो राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) का हिस्सा है।
1987 का राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) अधिनियम, निशुल्क कानूनी सहायता प्राप्त करने के लिए पात्रता मानदंड प्रदान करता है। इनका लक्ष्य उन लोगों को कानूनी सहायता प्रदान करना है जो आर्थिक रूप से गरीब और सामाजिक रूप से पिछड़े हैं और कानूनी प्रतिनिधित्व का खर्च उठाने में असमर्थ हैं।
निम्नलिखित लोग निःशुल्क कानूनी सहायता प्राप्त करने के हकदार हैं:
हाशिए पर रहने वाले समुदाय (अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति):
अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़े वर्गों सहित हाशिए पर और वंचित समुदायों के सदस्य निःशुल्क कानूनी सहायता के हकदार हैं।
आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग:
समाज के आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग के लोग, जिनकी आय कम है और जो वकील की सेवाएँ वहन नहीं कर सकते, निःशुल्क कानूनी सहायता के हकदार हैं।
महिलाएँ और बच्चे:
जो महिलाएं घरेलू हिंसा, उत्पीड़न या भेदभाव का सामना कर रही हैं, वे मुफ्त कानूनी सहायता की हकदार हैं।
जो बच्चे या महिलाएं मानव तस्करी के शिकार हैं या भिखारी हैं वे निःशुल्क कानूनी सहायता के हकदार हैं।
कैदी:
जो लोग कैदी हैं वे कानूनी मुफ्त सहायता के हकदार हैं।
राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) भारत में एक प्रमुख संस्थान है जो निःशुल्क कानूनी सहायता प्रदान करने और सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है और इसे कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत स्थापित किया गया है।
भारत में निःशुल्क कानूनी सहायता प्रदान करने में राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) की भूमिका इस प्रकार है:
समन्वय:
राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) भारत में कानूनी सहायता कार्यक्रमों के कार्यान्वयन का समन्वय और निगरानी करता है। यह निःशुल्क कानूनी सेवाओं की प्रभावी डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए राज्य विधि सेवा प्राधिकरणों और जिला विधि सेवा प्राधिकरणों (डीएलएसए) के साथ समन्वय करता है।
जागरूकता कार्यक्रम:
राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) कानूनी अधिकारों के बारे में जागरूकता फैलाने और कानूनी साक्षरता को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। वे लोगों को निःशुल्क कानूनी सहायता के अधिकार और उनके लिए उपलब्ध सेवाओं के बारे में शिक्षित करते हैं।
कानूनी सहायता क्लिनिक:
राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) दूरदराज के स्थानों सहित विभिन्न स्तरों पर कानूनी सहायता क्लीनिकों की स्थापना का समर्थन करता है।
पर्यवेक्षण और मूल्यांकन:
राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) कानूनी सेवाओं की प्रभावी डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न स्तरों पर कानूनी सहायता प्राधिकरणों के कामकाज की निगरानी और मूल्यांकन करता है।
राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) के सामने आने वाली चुनौतियाँ:
ख़राब सेवा वितरण:
वकीलों द्वारा प्रदान की जाने वाली निःशुल्क कानूनी सहायता कभी-कभी निम्न-मानक और खराब होती है। यह उन्हें न्याय पाने के लिए जनता की नज़र में अविश्वसनीय बनाता है।
जागरूकता:
राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) द्वारा किए गए प्रयासों के बावजूद, अधिकांश आबादी मुफ्त कानूनी सहायता से अनजान है।
वैकल्पिक विवाद समाधान को सीमित रूप से अपनाना:
राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) वैकल्पिक विवाद समाधान के माध्यम से गरीबों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करने में विफल रहा। अनुमान के मुताबिक, राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (एनएएलएसए) कुल मुकदमेबाजी का केवल 1% ही निपटाने में शामिल है।
संक्षेप में, राष्ट्रीय विधि सेवा प्राधिकरण ( एन. ए. एल. एस. ए.) भारत में निःशुल्क कानूनी सहायता के प्रशासन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह सभी जरूरतमंद लोगों, विशेषकर उन लोगों के लिए न्याय सुनिश्चित करने के लक्ष्य की दिशा में काम कर रहा है जो आर्थिक और सामाजिक रूप से पिछड़े हैं।
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