प्रश्न।
विधायी कार्यों के संचालन में व्यवस्था एवं निष्पक्षता बनाए रखने में और सर्वोत्तम लोकतांत्रिक परंपराओं को सुगम बनाने में राज्य विधायिकाओं के पीठासीन अधिकारियों की भूमिका की विवेचना कीजिए।
(UPSC 2023 General Studies Paper 2 (Main) Exam, Answer in 150 words)
उत्तर।
राज्य विधानसभाओं के पीठासीन अधिकारी को अक्सर निचले सदन (राज्य विधान सभा) में स्पीकर और डिप्टी स्पीकर (अनुच्छेद 178) या ऊपरी सदन (राज्य विधान परिषद) में अध्यक्ष और उपाध्यक्ष (अनुच्छेद 182) के रूप में जाना जाता है।
राज्य विधानसभाओं के पीठासीन अधिकारी विधायी कार्य करने और सर्वोत्तम लोकतांत्रिक प्रथाओं को सुविधाजनक बनाने में आदेश और निष्पक्षता को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
संचालन व्यवस्था बनाये रखना :
शिष्टाचार का संरक्षण:
पीठासीन अधिकारी यह सुनिश्चित करता है कि बहस और चर्चा एक सभ्य तरीके से होनी चाहिए और सदस्यों को चर्चा करते समय राज्य विधानसभाओं के नियमों का पालन करना चाहिए।
गर्म बहस के दौरान व्यवधानों को संभालना पीठासीन अधिकारियों का चुनौतीपूर्ण कार्य होता है।
नियमों का प्रवर्तन:
पीठासीन अधिकारी के पास हाउस नियमों और प्रक्रियाओं को लागू करने का अधिकार है, जिसमें बहस का प्रबंधन करना, बोलने के समय को नियंत्रित करना और अनुशासनात्मक कार्रवाई करना शामिल है।
पीठासीन अधिकारी राज्य विधानसभाओं के सदस्यों को निष्कासित कर सकता है जो सदन के शासन का पालन नहीं करते हैं।
हाल ही में, महाराष्ट्र की विधान सभा के 15 सदस्यों को दुर्व्यवहार के कारण निलंबित कर दिया गया था।
निष्पक्षता और तटस्थता:
निष्पक्ष निर्णय लेने:
पीठासीन अधिकारी को बहस में निष्पक्ष होने की उम्मीद होती है। वे सक्रिय रूप से चर्चा में भाग नहीं लेते हैं और अपने निर्णयों में निष्पक्षता बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं।
समान अवसर (तटस्थता):
पीठासीन अधिकारी यह सुनिश्चित करता है कि सभी सदस्य, अपनी राजनीतिक संबद्धता की परवाह किए बिना, अपने विचारों को व्यक्त करने के समान अवसर रखते हैं। वे सदस्यों को बोलने के लिए, उचित भागीदारी सुनिश्चित करने और समावेश को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार हैं।
लोकतांत्रिक प्रथाओं की सुविधा:
भागीदारी सुनिश्चित करना:
पीठासीन अधिकारी एक स्वस्थ वातावरण बनाता है जो विविध राय को सुनने की अनुमति देता है और निर्णय लेने की लोकतांत्रिक प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाता है।
संघर्ष समाधान:
पीठासीन अधिकारी राजनीतिक दलों और महत्वपूर्ण बिलों के बीच संघर्ष को हल करता है।
सारांश में, पीठासीन अधिकारी की भूमिका लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखने में राज्य विधानसभाओं में महत्वपूर्ण है, क्योंकि वे विधायी कार्यवाही के व्यवस्थित आचरण में शामिल थे, और एक ऐसे वातावरण को बढ़ावा देते हैं जहां विविध आवाजें लोकतांत्रिक प्रक्रिया में योगदान कर सकती हैं। हालांकि, शक्ति का दुरुपयोग, पारदर्शिता की कमी और सीमित जवाबदेही पीठासीन अधिकारियों के कामकाज की प्रमुख चिंताएं भी हैं।
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