प्रश्न।
भारत में आतंकवाद के वित्तपोषण के प्रमुख सूत्र और इन स्रोतों की कटौती के लिए किए गये प्रयासों को बताइए। इस आलोक में, हाल ही में नई दिल्ली में नवंबर 2022 में हुई "आतंकवाद के लिए धन नहीं ( एन.एम.एफ.टी.)" संगोष्ठी के लक्ष्य एवं उद्देश्य की भी विवेचना कीजिए।
(UPSC 2023 General Studies Paper 3 (Main) Exam, Answer in 150 words)
उत्तर।
आतंकवादी संगठन अक्सर अपनी गतिविधियों को बनाए रखने के लिए धन के विभिन्न स्रोतों पर निर्भर रहते हैं। भारत में आतंकी वित्तपोषण के प्रमुख स्रोत निम्नलिखित हैं:
बाहरी फंडिंग (हवाला लेनदेन):
आतंकवादी समूहों को विदेशी संस्थाओं, राज्य-प्रायोजित स्रोतों (पाकिस्तान), या बाहरी चरमपंथी संगठनों से वित्तीय सहायता प्राप्त होती है।
उदाहरण के लिए, भारतीय चरमपंथियों को खाड़ी देशों से धन और कट्टरपंथी दान प्राप्त होता है।
धार्मिक दान (जकात):
भारत में आतंकवादी समूहों को जकात के रूप में आतंकी फंडिंग मिलती है।
अवैध व्यापार और तस्करी (नार्को-फाइनेंस):
भारत में आतंकी फंडिंग मादक पदार्थों की तस्करी (मुख्य रूप से अफगानिस्तान और पाकिस्तान से), हथियारों की तस्करी (मुख्य रूप से पाकिस्तान और चीन से), और नकली मुद्रा परिसंचरण (मुख्य रूप से पाकिस्तान से) के माध्यम से भी की जाती है।
जबरन वसूली और अपहरण:
आतंकवादी समूह व्यवसायों, व्यक्तियों और यहां तक कि सरकारी संस्थाओं से धन जुटाने के लिए फिरौती के लिए जबरन वसूली और अपहरण करते हैं।
भारत ने आतंकवाद के वित्तपोषण से निपटने के लिए एक बहु-आयामी दृष्टिकोण लागू किया है:
वित्तीय खुफिया इकाइयाँ (एफआईयू):
वित्तीय खुफिया इकाइयां (एफआईयू) वित्तीय लेनदेन की निगरानी करने, संदिग्ध गतिविधियों की पहचान करने और आतंकी वित्तपोषण को रोकने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ खुफिया जानकारी साझा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
मनी लॉन्ड्रिंग अधिनियम, 2002:
यह प्रवर्तन निदेशालय को मनी लॉन्ड्रिंग अपराधों की जांच करने और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर समन्वय करने का अधिकार देता है।
धर्मार्थ संगठनों की निगरानी:
भारत में धर्मार्थ संगठनों और गैर सरकारी संगठनों पर सख्त नियम हैं, जो आतंकवाद के वित्तपोषण के लिए इन संस्थाओं के दुरुपयोग को रोकने में मदद करते हैं। यह पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करता है।
अंतरराष्ट्रीय सहयोग:
भारत फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (एफएटीएफ) जैसे आतंकी फंडिंग पर नजर रखने वाले अंतरराष्ट्रीय संगठन का सदस्य है।
भारत खुफिया जानकारी साझा करने और आतंकी फंडिंग के बाहरी स्रोतों को ट्रैक करने और रोकने के प्रयासों में समन्वय करने के लिए अन्य देशों के साथ सहयोग करता है।
इस संबंध में, "आतंकवाद के लिए धन नहीं ( एन.एम.एफ.टी.)" आतंक के वित्तपोषण से निपटने के लिए एक वैश्विक पहल है। यह सम्मेलन हाल ही में नवंबर 2022 में नई दिल्ली में आयोजित किया गया था।
"आतंकवाद के लिए धन नहीं ( एन.एम.एफ.टी.) संगोष्ठी के उद्देश्य और लक्ष्य निम्नलिखित हैं:
ज्ञान और अभ्यास साझा करना:
सम्मेलन का उद्देश्य आतंक के वित्तपोषण से निपटने के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं और खुफिया जानकारी को साझा करने के लिए एक वैश्विक मंच प्रदान करना है। इसमें एफएटीएफ दिशानिर्देशों पर भी चर्चा की गई है।
उभरते क्षेत्र:
साइबर आतंकवाद को आतंकी वित्तपोषण के एक उभरते क्षेत्र के रूप में पहचाना जाता है।
राज्य प्रायोजित आतंकवाद की निंदा:
सम्मेलन का उद्देश्य राज्य प्रायोजित आतंकवाद की निंदा करना भी है। पाकिस्तान भारत में आतंकवाद और अवैध गतिविधियों का समर्थन करता है।
नागरिक समाज की सहभागिता और जागरूकता:
सम्मेलन का उद्देश्य आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करने के संबंध में जागरूकता फैलाना और नागरिक समाज की भागीदारी को बढ़ावा देना भी है।
जाचना और परखना:
सम्मेलन का उद्देश्य आतंकी फंडिंग के वैश्विक मानक की निगरानी और मूल्यांकन करना है। इसका उद्देश्य वित्तीय प्रणालियों की पारदर्शिता में सुधार करना और आतंकी फंडिंग का पता लगाने के लिए देशों के बीच सूचना साझा करने को बढ़ावा देना भी है। उदाहरण के लिए, स्विफ्ट (सोसाइटी फॉर वर्ल्डवाइड इंटरबैंक फाइनेंशियल टेलीकम्युनिकेशंस) मैसेजिंग सिस्टम।
संक्षेप में, आतंक के वित्तपोषण का मुकाबला करना एक सतत चुनौती है जिसके लिए आतंकवादी संगठनों द्वारा उपयोग किए जाने वाले विकसित तरीकों को निरंतर अपनाने की आवश्यकता है। इस संबंध में, आतंकी फंडिंग को रोकने और आतंकवादी नेटवर्क को बाधित करने के लिए खुफिया एजेंसियों, कानून प्रवर्तन, वित्तीय संस्थानों और अंतरराष्ट्रीय सहयोग के साथ सहयोग महत्वपूर्ण है।
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