प्रश्न।
भारत में भूमि सुधार के उद्देश्यों एवं उपाय को बताइए। आर्थिक मापदंडो के अंतर्गत, भूमि जोत पर भूमि सीमा नीति को कैसे एक प्रभाव सुधार माना जा सकता है, विवेचना कीजिए।
(UPSC 2023 General Studies Paper 3 (Main) Exam, Answer in 150 words)
उत्तर।
भूमि सुधार , न केवल कृषि विकास को बढ़ावा देने के लिए बल्कि ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी को मिटाने और सामाजिक न्याय लाने के लिए आवश्यक हैं।
1950 से 1970 के दशक तक, भारत में राष्ट्रीय स्तर के साथ -साथ राज्यों में भी भूमि सुधार कानूनों की एक श्रृंखला पारित की गई थी। इस श्रृंखला में तीन प्रमुख भूमि सुधार शामिल हैं-
- ज़मींदारी उन्मूलन प्रणाली
- किरायेदारी उन्मूलन और विनियमन अधिनियम
- भूमि सीमा अधिनियम
भारत में भूमि सुधारों के मुख्य उद्देश्य निम्नलिखित हैं:
बिचौलियों का उन्मूलन:
भूमि सुधारों का प्राथमिक उद्देश्य ज़मींदारी प्रणाली को समाप्त करना और किसानो को सरकार के साथ सीधे संपर्क में लाना था।
भूमि का पुनर्वितरण:
भूमि सुधार का प्राथमिक उद्देश्य भूमिहीनता को कम करना और बड़े भूस्वामियों से भूमिहीन और सीमांत किसानों को अधिशेष भूमि को पुनर्वितरित करके भूमि असमानताओं को दूर करना था।
किरायेदारी सुधार:
जो किसान किराये पे जमीन लेकर खेती करते थे , उनके अधिकारों की रक्षा के लिए किराये का सीमा निर्धारित की, जो भूमि तक निष्पक्ष और सुरक्षित पहुंच सुनिश्चित करते हैं और जमींदारों द्वारा शोषण को रोकते हैं।
भूमि होल्डिंग्स का समेकन:
भूमि सुधार खंडित भूमि को समेकित करते हैं और बड़ी, अधिक व्यवहार्य कृषि इकाइयां बनाते हैं, कुशल भूमि उपयोग को बढ़ावा देते हैं और उत्पादकता बढ़ाते हैं।
उत्पादकता:
यह कृषि उत्पादकता को बढ़ाता है और कुशल भूमि उपयोग और संसाधनों के न्यायसंगत वितरण के माध्यम से आधुनिक कृषि प्रथाओं को बढ़ावा देता है।
सामाजिक न्याय:
भूमि सुधार ऐतिहासिक अन्याय को दूर करता है, विशेष रूप से भूमि स्वामित्व से संबंधित, और ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक और आर्थिक समानता को बढ़ावा देता है।
एक प्रभावी सुधार के रूप में भूमि सीमा नीति:
भूमि सीमा नीति भूमि की अधिकतम सीमा को सीमित करती है जिसे एक व्यक्ति रख सकता है।
इसे कई कारणों से आर्थिक मानदंडों के तहत प्रभावी माना जाता है:
धन की एकाग्रता को रोकता है:
लैंडहोल्डिंग पर सीमाएं कुछ अमीर भूस्वामियों के हाथों में एकाग्रता को कम करते हुए, भूमि को अधिक समान रूप से वितरित करने का लक्ष्य रखते हैं।
यह ग्रामीण क्षेत्रों में संसाधनों के अधिक संतुलित वितरण को बढ़ावा देता है।
उच्च उत्पादकता और दक्षता:
छोटी भूमि पर कृषि में उत्पादकता और दक्षता बढ़ जाती है। छोटे भूमि को अक्सर अधिक गहन खेती की जाती है और प्रबंधन करने में आसान होता है।
सीमांत किसानों को सशक्त बनाना:
भूमि छत की नीतियां भूमिहीन या सीमांत किसानों को अधिशेष भूमि के हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करती हैं। यह कमजोर कृषि समुदायों को उत्पादक खेती में संलग्न करने के साधन प्रदान करके उन्हें सशक्त बनाता है।
सारांश में, भूमि सीमा नीति भारत में मुख्य भू -भाग में से एक थी। पश्चिम बंगाल और केरल जैसे कुछ राज्यों ने इसे प्रभावी ढंग से लागू किया था और इसने कृषि उत्पादकता और ग्रामीण आजीविका में सुधार किया। हालांकि, भूमि सुधारों की सफलता न केवल ऐतिहासिक अन्याय को संबोधित करने में है, बल्कि कृषि को अधिक सतत और समावेशी बनाने में भी है।
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